Produciamo sotto CA Prop 65

Che cos'è la Proposizione 65?

Nel 1986, gli elettori della California hanno approvato la Proposition 65, un'iniziativa per affrontare le loro crescenti preoccupazioni su esposizione a sostanze chimiche tossiche. Tale iniziativa è ufficialmente conosciuta come Safe Drinking Water and Toxic Enforcement Act del 1986. La legge richiede alla California di pubblicare un elenco di sostanze chimiche note per causare cancro or Tossicità riproduttivae per le aziende con 10 o più dipendenti di fornire avvisi quando provocano consapevolmente e intenzionalmente esposizioni significative alle sostanze chimiche elencate.

Questo elenco comprende attualmente più di 900 sostanze chimiche. La proposta 65 non vieta né limita la vendita di sostanze chimiche nell'elenco. Gli avvertimenti hanno lo scopo di aiutare i californiani a prendere decisioni informate sulla loro esposizione a queste sostanze chimiche dai prodotti che usano e dai luoghi in cui vanno.

L'Office of Environmental Health Hazard Assessment (OEHHA) gestisce il programma Proposition 65.

Quali sono le modifiche più significative alle avvertenze della proposta 65 per i prodotti di consumo?

Poiché i requisiti di avvertenza originali sono entrati in vigore nel 1988, la maggior parte delle avvertenze della Proposition 65 afferma semplicemente che è presente una sostanza chimica che provoca il cancro o danno riproduttivo, ma non identificano la sostanza chimica né forniscono informazioni specifiche su come una persona può essere esposta o sui modi per ridurre o eliminare l'esposizione ad essa.

I nuovi regolamenti OEHHA, adottati nell'agosto 2016, sono entrati in vigore nell'agosto 2018 e hanno modificato gli avvisi di approdo sicuro che si ritiene siano conformi alla legge in diversi modi importanti. Ad esempio, le nuove avvertenze per i prodotti di consumo ora dicono che il prodotto "può esporvi a" una sostanza chimica Proposition 65 piuttosto che dire che il prodotto "contiene" la sostanza chimica. Includono anche:

  • Il nome di almeno una sostanza chimica elencata che ha provocato l'avvertimento
  • L'indirizzo Internet per il nuovo sito Web di avvertenze della Proposition 65 dell'OEHHA, www.P65Warnings.ca.gov, che include informazioni aggiuntive sugli effetti sulla salute delle sostanze chimiche elencate e sui modi per ridurre o eliminare l'esposizione ad esse
  • Un simbolo di avvertimento giallo triangolare  sulla maggior parte degli avvertimenti

Quali sono gli altri punti salienti dei nuovi regolamenti sugli avvisi?

Il nuovo regolamento di allerta inoltre:

  • Chiarisce i ruoli e le responsabilità dei produttori e dei rivenditori nel fornire avvisi
  • Aggiunge nuovi avvisi "su misura" che forniscono informazioni più specifiche per determinati tipi di esposizioni, prodotti e luoghi
  • Richiede avvisi sul sito Web per i prodotti venduti su Internet per le aziende che desiderano conformarsi ai requisiti di avviso "approdo sicuro"
  • Richiede avvisi in lingue diverse dall'inglese in alcuni casi per le aziende che desiderano conformarsi ai requisiti di avviso "approdo sicuro"

Come si confrontano i nuovi avvertimenti con i vecchi avvertimenti?

I vecchi avvertimenti della Proposition 65 affermavano:

"ATTENZIONE: questo prodotto contiene una sostanza chimica nota allo Stato della California per causare il cancro."

Un nuovo avviso di esempio ha il seguente aspetto:

" AVVERTIMENTO: Questo prodotto può esporvi a sostanze chimiche tra cui l'arsenico, che è noto allo Stato della California come causa di cancro. Per maggiori informazioni, vai su www.P65Warnings.ca.gov. "

Perché gli avvertimenti sulla proposta 65 sono cambiati?

Nel 2013, il governatore Edmund G. Brown Jr. ha proposto riforme per rafforzare la proposta 65. Il governatore ha chiesto modifiche per "richiedere informazioni più utili al pubblico su ciò a cui sono esposti e su come possono proteggersi". Ha aggiunto: "Questo è uno sforzo per migliorare la legge in modo che possa fare ciò che era destinato a fare: proteggere i californiani dalle sostanze chimiche dannose".

Nel 2015, i ricercatori della UC Davis hanno intervistato più di 1,500 californiani selezionati casualmente e hanno chiesto loro di confrontare i nuovi avvertimenti specifici con gli attuali avvertimenti generici. I risultati sono stati drammatici: il 77% ha affermato che i nuovi avvertimenti sarebbero stati più utili degli attuali avvertimenti.

Quali sono gli obiettivi dei nuovi avvertimenti?

Le nuove avvertenze hanno lo scopo di:

  • Rendi gli avvisi più significativi e utili per il pubblico
  • Ridurre "l'eccessivo avviso" in cui le aziende forniscono avvisi non necessari per il contenuto di un prodotto, piuttosto che l'esposizione a una sostanza chimica
  • Fornisci alle aziende linee guida più chiare su come e dove fornire avvisi

Quando hanno avuto effetto le modifiche?

Nell'agosto 2016, l'OEHHA ha adottato i nuovi regolamenti. Le imprese avevano la possibilità di scegliere se fornire il vecchio avviso o il nuovo avviso durante il periodo di due anni di introduzione del regolamento. Il 30 agosto 2018 sono scaduti i vecchi regolamenti di avviso e, con limitate eccezioni descritte di seguito, le aziende che desiderano "protezione dell'approdo sicuro" che li ritengono conformi alla Proposition 65 ora devono seguire i nuovi requisiti di avviso.

Qual è lo scopo dell'inclusione dell'URL per il sito Web degli avvisi della Proposition 65 negli avvisi di approdo sicuro?

Nel 2016, l'OEHHA ha lanciato un nuovo sito web, www.P65Warnings.ca.gov, per fornire al pubblico maggiori informazioni su sostanze chimiche, prodotti e luoghi associati alle avvertenze della Proposition 65. Il sito web fa parte dello sforzo dello stato per fornire ai californiani informazioni più utili sulle sostanze chimiche a cui sono esposti e sui modi per proteggersi.

Le persone che vedono gli avvisi della Proposition 65 e desiderano saperne di più possono visitare il sito Web per trovare ulteriori informazioni sulle sostanze chimiche e sulle migliori pratiche per ridurre o eliminare le esposizioni. Il sito Web contiene schede informative sulle sostanze chimiche della Proposition 65 e su specifici tipi di esposizione, ad esempio da prodotti di arredo o parcheggi chiusi. Fornisce inoltre le risposte alle domande frequenti sulla Proposition 65 e include un glossario dei termini della Proposition 65.

Le aziende sono tenute a fornire i nuovi avvisi?

No. Un'azienda non è tenuta a utilizzare i nuovi avvisi di approdo sicuro per conformarsi alla legge. Tuttavia, l'utilizzo degli avvisi di approdo sicuro è un modo efficace per le aziende di proteggersi dalle azioni di applicazione della Proposition 65. Le aziende che utilizzano gli avvisi di approdo sicuro sono ritenute conformi ai requisiti di legge per avvisi chiari e ragionevoli.

Le aziende hanno la possibilità di fornire avvisi diversi se ritengono di rispettare la legge. Inoltre, le piccole imprese con meno di 10 dipendenti sono esentate dai requisiti di avvertenza della Proposition 65.

I prodotti fabbricati prima di agosto 2018 necessitano delle nuove avvertenze?

No. I prodotti fabbricati prima del 30 agosto 2018 non necessitano di nuovi avvisi se soddisfano i requisiti in vigore al momento della loro produzione.

Rimangono in vigore le avvertenze speciali approvate dai tribunali in precedenti accordi legali?

Sì. Il regolamento afferma che l'OEHHA riconosce gli accordi e le sentenze ordinati dal tribunale che impongono avvertimenti specifici della Proposition 65. Questa eccezione si applica solo alle parti di tali accordi o sentenze.

Quando un'azienda deve fornire un avviso in una lingua diversa dall'inglese?

Quando un cartello, un'etichetta o un'etichetta di scaffale di un prodotto di consumo utilizzato per fornire un'avvertenza include informazioni per il consumatore in una lingua diversa dall'inglese, l'avvertenza deve essere fornita anche in quella lingua oltre all'inglese. Le strutture che forniscono segnaletica in lingue diverse dall'inglese dovrebbero anche fornire eventuali avvisi richiesti in tali lingue, oltre all'inglese.

Quando sono necessari gli avvisi Internet?

Per gli acquisti su Internet di un prodotto di consumo, le avvertenze possono essere fornite includendo un'avvertenza sul o con il prodotto e un collegamento ipertestuale chiaramente contrassegnato utilizzando la parola AVVERTIMENTO nella pagina di visualizzazione del prodotto. Per ulteriori informazioni sulle avvertenze sugli acquisti su Internet e da catalogo, vedere Domande e risposte per le aziende: avvisi su Internet e sul catalogo.

Quali esposizioni, prodotti e luoghi hanno avvisi specifici su misura?

Oltre alle avvertenze generali per le esposizioni chimiche da prodotti di consumo, il nuovo regolamento fornisce avvertenze specifiche per le esposizioni da:

  • Bevande alcoliche, cibo, farmaci da prescrizione, cure dentistiche, polvere di legno, prodotti per mobili, motori diesel, veicoli e imbarcazioni da diporto
  • Parcheggi chiusi, parchi di divertimento, prodotti petroliferi, stazioni di servizio e strutture per la riparazione di veicoli, aree fumatori e hotel
  • Altri avvisi personalizzati possono essere aggiunti nel tempo

Le aziende possono richiedere ulteriori avvisi personalizzati?

Sì. I regolamenti consentono alle aziende di richiedere nuovi avvisi personalizzati ai sensi delle sezioni 11340.6 e 11340.7 del codice governativo (petizione per la regolamentazione). L'OEHHA prenderà in considerazione queste richieste e potrà modificare il regolamento per aggiungere avvertenze su misura, se del caso.

Quali sono le responsabilità di avviso per produttori e rivenditori?

I produttori di prodotti hanno la responsabilità primaria di fornire le avvertenze della Proposition 65. I produttori possono scegliere se apporre etichette o etichette di avvertenza sui loro prodotti o fornire avvisi ai propri distributori, importatori o venditori al dettaglio che un prodotto può causare un'esposizione a una sostanza chimica elencata che richiede un avviso e fornire segnali di avviso o altri materiali di avviso. I produttori possono anche stipulare accordi scritti con i rivenditori per modificare questa ripartizione di responsabilità purché il consumatore riceva un avvertimento chiaro e ragionevole prima di essere esposto a una sostanza chimica proposta dalla Proposition 65.

I rivenditori devono confermare di aver ricevuto l'avviso e devono utilizzare i cartelli di avvertenza o altri materiali forniti dal produttore.  Le comunicazioni devono essere rinnovate e la conferma deve essere ricevuta entro il 28 febbraio 2019, quindi annualmente.

Esistono altri regolamenti per assistere le aziende con requisiti di avviso?

Sì. Oltre ad altre forme di assistenza per la conformità, l'OEHHA dispone di regolamenti che spiegano le procedure per richiedere consulenza all'agenzia, comprese le linee guida interpretative e le determinazioni sull'uso sicuro per tipi specifici di esposizioni.

Ad esempio, l'OEHHA può emettere una linea guida interpretativa che chiarisce i requisiti di avvertenza sulla base di situazioni fattuali specifiche. Le attuali linee guida interpretative si applicano alle esposizioni all'anidride solforosa nella frutta secca, al clorotalonil nei prodotti a base di pomodoro, al metanolo dalla pectina che si trova naturalmente nella frutta e nella verdura e al trasferimento dal corpo alla bocca di piombo attraverso l'esposizione a prodotti di consumo e attrezzatura da pesca. Per ulteriori informazioni sulle Linee guida interpretative, vedere https://oehha.ca.gov/proposition-65/interpretive-guidelines-proposition-65.

Esiste anche una procedura per richiedere una Determinazione dell'Utilizzo Sicuro. Una determinazione dell'uso sicuro è una dichiarazione scritta emessa dall'OEHHA che interpreta se specifici gruppi di esposizioni richiedono avvertenze. Ad esempio, negli ultimi anni, l'OEHHA ha emesso diverse determinazioni per l'uso sicuro relative all'esposizione al diisononil ftalato (DINP) nei pavimenti in vinile e nei prodotti di arredo per esterni. Per ulteriori informazioni sul processo di determinazione dell'uso sicuro, vedere https://oehha.ca.gov/proposition-65/proposition-65-safe-use-determination-sud-process.

Dove posso trovare ulteriori informazioni sui requisiti di avvertenza della proposta 65?

Una scheda informativa Domande e risposte per le aziende sulle avvertenze della Proposition 65 è disponibile su questo sito web. I regolamenti relativi alla Proposition 65 sono disponibili sul WestLawNext sito web.

Puoi anche contattare l'ufficio del Programma di implementazione della Proposition 65: (916) 445-6900 o inviare un'e-mail P65.Questions@oehha.ca.govinvia una email.